“雙高計劃”遴選管理辦法十問答

       為加強中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃（簡稱“雙高計劃”）項目管理，保證“雙高計劃”順利實施，2019年4月16日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目遴選管理辦法（試行）》（簡稱《遴選管理辦法》）。

　　一、“雙高計劃”建設(shè)規(guī)劃

　　“雙高計劃”每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設(shè)。重點支持建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群。實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰。

　　二、“雙高計劃”項目資金

　　“雙高計劃”項目資金包括中央財政資金、地方財政資金和學(xué)校自籌資金，主要用于：打造人才培養(yǎng)高地、創(chuàng)新服務(wù)平臺、高水平專業(yè)群、高水平雙師隊伍，提升校企合作水平、服務(wù)發(fā)展水平、學(xué)校治理水平、信息化水平、國際化水平等。中央財政資金管理執(zhí)行《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金管理辦法》（財科教〔2016〕31號）。

　　三、“雙高計劃”推進機制

　　“雙高計劃”實行國家、地方、學(xué)校三級推進。國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等頂層設(shè)計，組建項目建設(shè)咨詢專家委員會，為項目遴選和建設(shè)提供咨詢服務(wù)。地方加強政策支持和經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)各方力量支持項目建設(shè)，對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，構(gòu)建以“雙高計劃”學(xué)校為引領(lǐng)，區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。學(xué)校深化改革創(chuàng)新，聚焦建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制建設(shè)方案和任務(wù)書，健全責(zé)任機制，確保建設(shè)成效。

　　四、“雙高計劃”支持重點

　　“雙高計劃”面向獨立設(shè)置的專科高職學(xué)校，堅持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強。項目遴選不分所有制性質(zhì)、不分地域、不分規(guī)模大小，重點支持就業(yè)率高、畢業(yè)生水平高、社會支持度高，校企結(jié)合好、實訓(xùn)開展好、“三教”質(zhì)量好的學(xué)校。

　　五、“雙高計劃”申報條件

　　申報“雙高計劃”，須同時符合《遴選管理辦法》第十條、十一條、十二條要求。符合要求的每所學(xué)校申報2個專業(yè)群，每個專業(yè)群一般包含3—5個專業(yè)。

　　六、“雙高計劃”專業(yè)群

　　“雙高計劃”專業(yè)群應(yīng)對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。群內(nèi)專業(yè)應(yīng)有共同的服務(wù)面向，既要在教學(xué)資源、合作企業(yè)等方面共建共享，還要分工協(xié)作、特色發(fā)展。通過建設(shè)，形成專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的發(fā)展機制，發(fā)揮群內(nèi)專業(yè)的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。

　　七、“雙高計劃”遴選程序

　　項目遴選包括學(xué)校申報、省級推薦、遴選確定3個環(huán)節(jié)。符合申報條件的學(xué)校自愿申報，按要求向省級教育行政部門提交申報材料。省級教育行政部門會同財政部門對學(xué)校申報資格進行審核并擇優(yōu)遴選，公示無異議后報教育部、財政部。兩部委托項目建設(shè)咨詢專家委員會開展項目遴選。專委會根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校和專業(yè)群分別評價、綜合排序，提出推薦單位。兩部審核、公示并公布結(jié)果。

　　八、“雙高計劃”立項類別

　　“雙高計劃”按高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群兩類布局。高水平學(xué)校分三檔支持：A檔10所、B檔20所、C檔20所左右。高水平專業(yè)群分三檔支持：A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。根據(jù)年度資金安排，中央財政通過相關(guān)轉(zhuǎn)移支付引導(dǎo)支持建設(shè)一批，地方和學(xué)校自籌資金建設(shè)一批。

　　九、“雙高計劃”實施管理

　　“雙高計劃”項目學(xué)校根據(jù)審定意見修訂完善建設(shè)方案和任務(wù)書，報兩部備案并啟動建設(shè)。備案的建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。建設(shè)過程中確需調(diào)整，須經(jīng)省級教育、財政部門核準(zhǔn)并報兩部備案。每個支持周期結(jié)束，項目學(xué)校按要求提交驗收報告，經(jīng)省級驗收后報兩部復(fù)核。復(fù)核結(jié)果予以公布，并作為下一周期項目遴選的重要依據(jù)。

　　十、“雙高計劃”項目管理

　　“雙高計劃”的建設(shè)績效實行年度評價?？冃гu價結(jié)果作為調(diào)整項目資金支持額度的重要依據(jù)。對資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項目，加大支持力度；對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設(shè)實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問題，經(jīng)整改仍無改善的項目，中止項目建設(shè)。中止建設(shè)的項目學(xué)校不得再次申請“雙高計劃”項目。